ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ ОТ 15 НОЯБРЯ 2011 ГОДА

 Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО «Консультант Плюс».

Финансы
Экономика
Социальная сфера
Государство

ФИНАНСЫ

Федеральный закон от 06.11.2011 N 302-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов»

Уточнены основные характеристики федерального бюджета на 2011 год
С учетом результатов исполнения федерального бюджета за январь - август 2011 года, а также прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации скорректированы, в частности, следующие показатели федерального бюджета:

  • прогнозируется увеличение поступлений в доходную часть бюджета на 818,0 млрд. рублей (с 10 303,4 до 11 121,4 млрд. рублей) за счет увеличения нефтегазовых доходов в сумме 248,8 млрд. рублей и ненефтегазовых доходов в сумме 569,2 млрд. рублей;
  • запланировано увеличение на 0,2 процента общего объема расходов федерального бюджета до 11 121,4 млрд. рублей;
  • ожидается исполнение федерального бюджета в 2011 году без дефицита (впервые после кризиса 2009 года), поскольку общий объем расходов федерального бюджета планируется равным общему объему доходов.

Принятыми поправками общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2011 год увеличивается с 296 717 507,5 до 320 186 098,7 тыс. рублей.

Утверждено также перераспределение бюджетных ассигнований в пределах общего объема расходов бюджета.
Скорректированы размеры бюджетных ассигнований, вносимых в уставные капиталы открытых акционерных взносов в 2011 году.

Федеральный закон от 07.11.2011 N 305-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией мер государственной поддержки судостроения и судоходства»

Российским морякам, речникам и судостроителям предоставлены налоговые льготы и другие формы государственной поддержки
Судовладельцы (перевозчики) получат дополнительные льготы, в том числе обусловленные применением новых судов, построенных российскими судостроительными организациями, по НДС и налогу на прибыль организаций, а судостроительные организации, имеющие статус резидента промышленно-производственной особой экономической зоны - по налогу на имущество организаций. Члены экипажей судов, плавающих под государственным флагом РФ, будут уплачивать налог на доходы физических лиц по налоговой ставке 13 процентов.

Страхователи, производящие выплаты и иные вознаграждения членам экипажей судов, зарегистрированных в Российском международном реестре судов, на пятнадцать лет освобождены от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, ФСС РФ и ФФОМС.

Для регистрации судов, используемых для перевозок и буксировки в каботаже, в Российском международном реестре судов установлены ограничения по возрасту судна (он не должен превышать 15 лет).

Данным законом внесены и другие изменения в российское законодательство.

Исключены ограничения по территориальному расположению особых экономических зон.

Установлены тарифы, по которым определяется сумма средств на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии для лиц, которые подлежат обязательному пенсионному страхованию и с выплат которым не уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ в соответствии с законодательством.

Продлены сроки, в течение которых выпадающие доходы бюджетов государственных внебюджетных фондов в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов отдельным категориям плательщиков страховых взносов компенсируются за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.

Постановление Правительства РФ от 03.11.2011 N 902
«О порядке определения и официального опубликования коэффициентов-дефляторов к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля»

Минэкономразвития РФ будет ежеквартально определять коэффициенты-дефляторы, корректирующие ставку НДПИ при добыче угля, и публиковать соответствующую информацию в «Российской газете»
С 1 апреля 2011 года Федеральным законом от 28.12.2010 N 425-ФЗ введены твердые ставки НДПИ в отношении предусмотренных пп. 1.1 п. 2 ст. 337 НК РФ видов добытого угля. Указанные налоговые ставки должны корректироваться с помощью коэффициентов-дефляторов, которые также устанавливаются по каждому виду угля.

Согласно утвержденным Правилам коэффициенты-дефляторы будут определяться ежеквартально на каждый следующий квартал на основании информации об изменении цен производителей в среднем за предыдущий квартал. Эта информация в Минэкономразвития РФ должна ежемесячно предоставляться Росстатом.

Расчет коэффициентов-дефляторов будет производиться в соответствии с Методикой, которую утвердит Минэкономразвития РФ.

«Условия и порядок получения информации Федеральной информационной адресной системы (ФИАС) органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами»
(утв. ФНС РФ 31.10.2011)

ФНС РФ определены способы предоставления адресной информации, содержащейся в Федеральной информационной адресной системе (ФИАС)
В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 10.06.2011 N 1011-р с 1 ноября 2011 года в России должна заработать федеральная информационная адресная система (ФИАС).

Система создается в целях обеспечения унификации структуры адресной информации и единообразного наименования входящих в нее элементов, а также обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг. Оператором данной системы является ФНС РФ.

Информацию, касающуюся данной системы, можно найти в сети Интернет по адресу http://fias.nalog.ru
ФНС РФ определены следующие способы предоставления адресных сведений в электронном виде:

1. через интерактивный доступ к ФИАС, посредством общедоступной функции «Просмотр адресной информации»;
2. на портале ФИАС предоставление файлов выгрузки БД ФИАС в виде файлов (таблиц) DBF;
3. получение адресных сведений посредством web-сервисов через Систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).

ЭКОНОМИКА

Постановление Правительства РФ от 01.11.2011 N 875
«О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2006 г. N 795 и утверждении ставки вывозной таможенной пошлины на никель нелегированный»

С 5 декабря 2011 года вводится в действие ставка вывозной таможенной пошлины на никель нелегированный в размере, равном 2117,8 доллара США за 1 тонну
Указанная ставка пошлины будет применяться в отношении никеля нелегированного (код ТН ВЭД ТС 7502 10 000 00), вывозимого с территории РФ за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе.

Кроме того, установлено, что ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории РФ за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2006 года N 795, будут исчисляться не только в процентах от таможенной стоимости либо в евро, но и в долларах США.
Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 03.11.2011 N 892
«Об определении потребности в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников и утверждении соответствующих квот на 2012 год»

На 2012 год потребность в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников не изменилась и составляет 1745584 человека
Потребность в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников составляла в 2009 году 3976747 человек, в 2010-м - 1944356 человек, в 2011-м - 1745584 человека.

Как и в прошлом году, наиболее востребованы рабочие, занятые на горных, горно-капитальных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах (531320 человек), наименее - продавцы, демонстраторы товаров и одежды, натурщики (7159 человек).
Кроме того, на 2012 год утверждены квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности в количестве 460510 штук и 1745584 разрешения на работу.

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

Федеральный закон от 06.11.2011 N 300-ФЗ
«О внесении изменений в статьи 17 и 22 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»

Разработаны меры экономического стимулирования к соблюдению работодателями требований охраны труда
Введена обязанность работодателей сообщать в ФСС РФ сведения о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда и проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах работников.
Кроме того, размер скидки или надбавки к страховому тарифу по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний будет рассчитываться по итогам работы страхователя за три года (в настоящее время для расчета используется только предшествующий год). Установлено также, что при наступлении страхового случая со смертельным исходом скидка не устанавливается.
Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ
«О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»

С 1 января 2012 года устанавливается новая система денежного довольствия военнослужащих
Предусмотрено, что денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, состоит из оклада по воинской должности и дополнительных выплат.

Единые размеры окладов по воинским званиям устанавливаются Правительством РФ.

Размеры окладов по воинским должностям и окладов по воинским званиям ежегодно увеличиваются (индексируются) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) по решению Правительства РФ.

В частности, военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, устанавливаются следующие ежемесячные надбавки:

  • за классную квалификацию (квалификационную категорию, квалификационный класс);
  • за особые условия военной службы;
  • за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время;
  • за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, устанавливаются в том числе:

  • ежемесячная надбавка за выслугу лет;
  • ежемесячная надбавка за классную квалификацию;
  • ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
  • ежемесячная надбавка за особые условия военной службы;
  • ежемесячная надбавка за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время;
  • ежемесячная надбавка за особые достижения в службе;
  • премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей;
  • ежегодная материальная помощь;
  • повышающие коэффициенты или надбавки к денежному довольствию отдельным категориям военнослужащих.

Со дня вступления в силу данного Федерального закона законодательные и иные нормативные правовые акты РФ по вопросам денежного довольствия военнослужащих и установления им отдельных выплат применяются в части, ему не противоречащей. Законодательные и иные нормативные правовые акты Союза ССР по вопросам денежного довольствия военнослужащих и установления им отдельных выплат действуют на территории РФ в части, не противоречащей Федеральному закону.

Федеральный закон от 07.11.2011 N 307-ФЗ
«О внесении изменения в Федеральный закон «О ветеранах»

С 1 января 2012 года статус ветеранов боевых действий будет распространяться на участников боевых действий в Таджикистане в периоды с сентября по ноябрь 1992 года и с февраля 1993 года по декабря 1997 года
Ветеранам боевых действий предоставляются, в частности, следующие меры социальной поддержки:

  • льготы по пенсионному обеспечению;
  • обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов, вставших на учет до 1 января 2005 года;
  • оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений;
  • сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию;
  • использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в год.

Федеральный закон от 08.11.2011 N 309-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

В связи с введением новой системы денежного довольствия военнослужащих вносятся уточнения в отдельные законодательные акты Российской Федерации
В частности, внесены изменения:

  • в Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» - в связи с уточнением порядка материального и социального обеспечения военнослужащих, работников органов военной прокуратуры;
  • в Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» - в части применения коэффициентов к размерам пенсий;
  • в Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» - в части увеличения до 3 млн. рублей размера единовременного пособия в случае гибели (смерти) сотрудников и работников федеральной противопожарной службы, наступившей при исполнении ими служебных обязанностей, и до 2 млн. рублей при досрочном увольнении сотрудников и работников федеральной противопожарной службы в связи с признанием их негодными к службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении служебных обязанностей;
  • в Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» - в части увеличения размеров страховых сумм;
  • в Федеральный закон от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» - в связи с приведением его положений в соответствие с Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и установлением отдельных выплат с учетом выполняемых задач, а также условий и порядка прохождения военной службы.

Также изменения внесены в Федеральный закон от 28 декабря 2010 года N 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» и в Федеральный закон от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2012 года, за исключением отдельных положений.

Федеральный закон от 08.11.2011 N 310-ФЗ
«О внесении изменений в статьи 16 и 31 Закона Российской Федерации «Об образовании» в части обеспечения территориальной доступности муниципальных образовательных учреждений»

На законодательном уровне закреплен принцип территориальной доступности образования
С 1 января 2012 года вступят в силу изменения, внесенные в Закон РФ «Об образовании», согласно которым, в частности, муниципальные образовательные учреждения, реализующие основные общеобразовательные программы обучения, должны обеспечить прием граждан, которые проживают на закрепленной за ними территории муниципального района, городского округа.
Закрепление определенных территорий за конкретными общеобразовательными учреждениями обязаны осуществлять органы местного самоуправления.

Постановление Правительства РФ от 03.11.2011 N 888
«О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2012 год»

В 2012 году размер минимальной величины пособия по безработице составит 850 рублей, максимальной - 4900 рублей
Таким образом, минимальная и максимальная величины пособия по безработице остались на уровне, установленном в 2011 году.

<Информация> ПФ РФ

Пенсионный фонд РФ разъяснил упрощенный порядок компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера
Разъяснения подготовлены в связи с изменениями, внесенными в «Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда...» Постановлением Правительства РФ от 26.10.2011 N 863.
Сообщается, в частности, что при обращении в ПФР за денежной компенсацией пенсионеру нет необходимости предъявлять документ, который подтверждал бы его пребывание в санатории, доме отдыха и т.д. В этом случае достаточно подать заявление с указанием места отдыха и приложить к нему проездные документы.
При обращении за компенсацией в виде проездных документов пенсионеру достаточно предъявить любой документ, который содержит сведения о предстоящем пребывании в месте отдыха (в том числе гарантийное письмо, оформленные в установленном порядке приглашение или вызов и др.).

<Письмо> ФФОМС от 04.05.2011 N 2751/30-и

Полис обязательного медицинского страхования, срок окончания действия которого указан как 31 декабря 2010 года, подтверждает право застрахованного лица на получение бесплатной медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию
Согласно статье 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» полисы обязательного медицинского страхования, выданные лицам, застрахованным до 1 января 2011 года, являются действующими до замены их на полисы обязательного медицинского страхования единого образца.

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования сообщает, что указанная норма распространяется на полисы, выданные лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию до 1 января 2011 года, в том числе на полисы, выданные в соответствии с договорами обязательного медицинского страхования, срок действия которых оканчивается 31 декабря 2010 года.

ГОСУДАРСТВО

Федеральный закон от 06.11.2011 N 290-ФЗ
«О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» в части деятельности попечительских советов образовательных учреждений высшего профессионального образования»

Уточнены задачи и определен состав попечительских советов высших учебных заведений
Установлено, что попечительский совет высшего учебного заведения должен содействовать решению текущих и перспективных задач развития вуза и привлечению для этого финансовых и материальных средств (что определялось законом и ранее), а также участвовать в разработке образовательных программ для обеспечения учета в этих программах требований заинтересованных работодателей к выполнению выпускниками трудовых функций.

В состав попечительского совета должны входить работники высшего учебного заведения и обучающиеся в нем, представители учредителя, представители работодателей, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и в соответствии с уставом высшего учебного заведения представители иных организаций.

В обязательном порядке попечительские советы должны создаваться не только в федеральных университетах, как это было установлено ранее, а во всех вузах, имеющих государственную аккредитацию.

Федеральный закон от 06.11.2011 N 291-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части, касающейся деятельности государственных академий наук и подведомственных им организаций»

Государственные академии наук наделены правом осуществлять от имени Российской Федерации полномочия учредителей государственных унитарных предприятий, государственных учреждений
Принят закон, направленный на совершенствование правового регулирования обеспечения деятельности государственных академий наук и подведомственных им организаций.

Изменения внесены в Федеральные законы: «О некоммерческих организациях», «О науке и государственной научно-технической политике», «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», «Об автономных учреждениях».
Государственные академии наук наделены правом управления своей деятельностью, полномочиями учредителей подведомственных организаций, а также полномочиями собственника в отношении закрепленного за ними федерального имущества (порядок осуществления данных полномочий будет устанавливаться Правительством РФ). Также к функциям Правительства РФ отнесено утверждение реестра федерального имущества, передаваемого государственным академиям наук и перечня подведомственных организаций.

Федеральный закон от 06.11.2011 N 292-ФЗ
«О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»

Определены конкретные составы преступлений, уголовные дела о которых рассматриваются коллегией из трех судей по ходатайству обвиняемого, заявленному до назначения судебного заседания
К таким преступлениям отнесены убийство с отягчающими обстоятельствами, похищение человека, изнасилование и насильственные действия сексуального характера при наиболее значимых отягчающих обстоятельствах, предусмотренных отдельными частями соответствующих статей УК РФ, террористический акт, бандитизм, организация преступного сообщества, а также ряд других преступлений против общественной безопасности, правосудия, порядка управления, мира и безопасности человечества.
При этом уголовные дела по отдельным составам преступлений, а именно уголовные дела о насильственных действиях сексуального характера (при определенных отягчающих обстоятельствах), о содействии террористической деятельности, о публичных призывах к осуществлению террористической деятельности или публичном оправдании терроризма, в изменение действующего порядка отнесены к подсудности верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа, т.е. к подсудности судов, штатная численность которых позволяет обеспечить рассмотрение дел коллегией из трех судей.

Федеральный закон от 06.11.2011 N 294-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Уточнен порядок досрочного освобождения от отбывания наказания
Установлено, что досрочное освобождение от отбывания наказания производится в день поступления соответствующих постановления суда, определения суда, акта о помиловании либо утвержденного решения о применении к осужденному акта об амнистии, а в случае поступления указанных документов после окончания рабочего дня - утром следующего дня (если актами о помиловании или об амнистии не предусмотрено иное). Если поступившее постановление суда не вступило в законную силу и не было обжаловано, освобождение от отбывания наказания производится утром дня, следующего за днем истечения срока обжалования указанного постановления в кассационном порядке.

Копия кассационного определения или выписка из резолютивной части кассационного определения (апелляционных приговора, постановления или определения либо выписка из их резолютивной части), в соответствии с которыми осужденный подлежит освобождению из-под стражи или от отбывания наказания, незамедлительно направляется соответственно администрации места содержания под стражей, администрации места отбывания наказания. Если осужденный участвует в заседании суда кассационной (апелляционной) инстанции, кассационное определение (апелляционные приговор, постановление или определение) в части освобождения осужденного из-под стражи или от отбывания наказания исполняется немедленно.

При внесении представления на постановление суда, в соответствии с которым осужденный подлежит освобождению от отбывания наказания, прокурор письменно уведомляет об этом администрацию места отбывания наказания до истечения срока обжалования указанного постановления в кассационном порядке.

Федеральный закон от 06.11.2011 N 295-ФЗ
«О внесении изменений в статьи 20.6 и 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

Увеличены размеры административных штрафов за невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
Так, в частности, невыполнение обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения, повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 тысяч до 20 тысяч (ранее - в размере от 4 тысяч до 5 тысяч рублей).

За непринятие мер по обеспечению готовности сил и средств, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а равно несвоевременное направление в зону чрезвычайной ситуации сил и средств, предусмотренных планом ликвидации чрезвычайных ситуаций, предусмотрено наложение штрафа на должностных лиц в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей (ранее - в размере от 1 тысячи до 2 тысяч рублей).

Кроме того, расширена ответственность за невыполнение требований и мероприятий в области гражданской обороны. В частности, невыполнение специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 5 тысяч до 10 тысяч рублей, на юридических лиц - от 50 тысяч до 100 тысяч рублей.

Федеральный закон от 06.11.2011 N 296-ФЗ
«О внесении изменений в статью 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 35 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»

Усилена административная ответственность за нарушение грузоотправителем правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом
Устанавливается административная ответственность за перевозку тяжеловесных грузов при превышении разрешенных максимальной массы или нагрузки на ось, указанных в специальном разрешении, более чем на 5 процентов (ранее - более чем на 15 процентов).
Предоставление грузоотправителем недостоверных сведений о массе и габаритах груза, если это повлекло нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов, повлечет наложение штрафа от 5 тысяч рублей на граждан до 400 тысяч рублей на юридических лиц.

Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение транспортных средств, в том числе составов транспортных средств, общая фактическая масса которых либо нагрузка на ось которых превышает указанные на дорожном знаке, если движение таких транспортных средств осуществляется без специального разрешения, повлечет наложение штрафа на водителя в размере от 2000 до 2500 рублей.

В соответствии с уточнением, внесенным в Федеральный закон от 08.11.2007 N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» грузоотправителем должны быть предоставлены сведения о свойствах груза, в том числе о его массе, габаритах, состоянии и степени опасности.

Федеральный закон от 06.11.2011 N 297-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации»

Наличие заболевания, препятствующего исполнению служебных обязанностей прокурорского работника, является основанием для прекращения его службы в органах и учреждениях прокуратуры и увольнения
Установлено, что порядок медицинского освидетельствования лица на предмет наличия (отсутствия) заболевания, препятствующего поступлению на службу в органы и учреждения прокуратуры РФ и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника, перечень заболеваний, препятствующих поступлению на службу в органы и учреждения прокуратуры РФ и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника, форма медицинского заключения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на службу в органы и учреждения прокуратуры РФ и исполнению обязанностей прокурорского работника, а также форма медицинского заключения об отсутствии противопоказаний для прохождения службы в местности с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями с учетом состояния здоровья прокурорского работника утверждаются Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон от 07.11.2011 N 303-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обеспечении единства измерений»

Обеспечение единства измерений при осуществлении геодезической и картографической деятельности должно осуществляться в соответствии с законодательством РФ об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании
Внесены изменения в Кодекс внутреннего водного транспорта РФ, Трудовой кодекс РФ, в Федеральные законы «О геодезии и картографии», «Об уничтожении химического оружия», «О гидрометеорологической службе», «О газоснабжении в Российской Федерации», «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», «Об использовании атомной энергии», «О связи», «Об отходах производства и потребления», направленные на приведение положений этих нормативных правовых актов в соответствие с Федеральным законом от 26.06.2008 N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений».

В частности, в соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон «О связи», для сетей электросвязи, составляющих единую сеть электросвязи Российской Федерации, федеральный орган исполнительной власти в области связи будет устанавливать в соответствии с законодательством об обеспечении единства измерений обязательные метрологические требования к измерениям, выполняемым при эксплуатации сети связи общего пользования, и к применяемым средствам измерений в целях обеспечения целостности и устойчивости функционирования сети связи общего пользования.

Также предусмотрено, что основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания средств измерений, средств связи с измерительными функциями, учитывающих объем оказанных услуг связи операторами связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи.

Федеральный закон от 07.11.2011 N 304-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления ответственности за нарушение правил использования воздушного пространства»

Деяния, связанные с нарушением правил использования воздушного пространства, которые повлекли причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, выделены в самостоятельный состав преступления
В частности, Уголовный кодекс РФ дополнен статьей 271.1, согласно которой использование воздушного пространства РФ без разрешения, в случае, когда такое разрешение необходимо, если это деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, наказывается лишением свободы до 5 лет, а повлекшее смерть 2 и более лиц - до 7 лет, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Также внесены изменения в статью 11.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, направленные на разграничение уголовного преступления и административного правонарушения за нарушение правил использования воздушного пространства.
Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 08.11.2011 N 308-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Уточнены процедуры контроля финансовых операций, осуществляемые в целях противодействия отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма
На Правительство РФ возложена обязанность определить объем, характер и порядок предоставления организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, в уполномоченный орган дополнительной информации об операциях клиентов, а на Центральный банк РФ - обязанность определить порядок предоставления кредитными организациями информации о движении средств по счетам и вкладам клиентов.

Максимальный срок предоставления уполномоченному органу информации о нестандартных операциях с денежными средствами и иным имуществом увеличен с одного дня до трех рабочих дней со дня совершения операции.

Из обязанностей организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, исключено утверждение, помимо правил внутреннего контроля, «программ осуществления» этих правил.

В Кодекс РФ об административных правонарушениях внесены изменения, в соответствии с которыми определена ответственность за такое правонарушение, как воспрепятствование организацией, осуществляющей операции с денежными средствами или иным имуществом, проведению уполномоченным или соответствующим надзорным органом проверок либо неисполнение предписаний, выносимых этими органами в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Санкцией за это правонарушение установлен денежный штраф или дисквалификация для должностных лиц и административное приостановление деятельности для юридических лиц.

За некоторые другие деяния, предусмотренные той же статьей КоАП РФ (статьей 15.27), увеличен размер штрафа. Установлено также, что административная ответственность, установленная данной статьей в отношении должностных лиц, не применяется к гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; в то же время к должностным лицам отнесены и рядовые сотрудники организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, в обязанности которых входит выявление или представление сведений об операциях, в отношении которых возникают подозрения, что они осуществляются в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма.

Постановление Правительства РФ от 03.11.2011 N 912
«О размере платы за аккредитацию в сфере технического осмотра»

Рассмотрение заявления о предоставлении аттестата аккредитации в сфере технического осмотра транспортных средств обойдется заявителю в 20 тысяч рублей
Дополнительно к этому необходимо будет уплатить по 10 тысяч рублей за каждый пункт технического осмотра, указанный в заявлении.
В случае расширения области аккредитации переоформление аттестата обойдется в 15 тысяч рублей, плюс по 10 тысяч рублей за каждый пункт техосмотра, указанный в заявлении о переоформлении аттестата.

Если рассмотрение заявления производится в связи с увеличением количества пунктов техосмотра, заявителю необходимо будет заплатить 10 тысяч рублей за рассмотрение такого заявления, плюс по 10 тысяч за каждый указанный в заявлении пункт техосмотра.
Помимо этого, операторам техосмотра необходимо будет уплачивать по 15 тысяч рублей за ежегодное подтверждение соответствия требованиям аккредитации, плюс по 10 тысяч за каждый пункт техосмотра.

Приказ Минэкономразвития РФ от 30.09.2011 N 531
«Об утверждении Требований к определению площади здания, помещения»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.11.2011 N 22231.

Установлен порядок определения площади зданий и помещений для целей кадастрового учета
Утвержденными «Требованиями к определению площади здания, помещения» установлены математические определения площади здания и сооружения (примерный перечень измеряемых для определения площади геометрических фигур), значения возможных округлений полученных чисел, возможность определения площадей отдельных видов помещений по их типовым проектам, условия измерения и включения в площадь здания площади этажей и лестничных маршей, особенности определения общей пощади жилого дома и жилого помещения, в частности определения частей помещения, сумма площадей которых включается в общую площадь, правила измерения расстояний, особенности определения общей площади мансардного этажа и т.д.

<Письмо> Минрегиона РФ от 04.10.2011 N 27005-АП/14

По мнению Минрегиона РФ выставление гражданам дополнительных платежей за коммунальные услуги по отоплению, холодному и горячему водоснабжению, водоотведению и электроснабжению в многоквартирном доме, не оборудованном общедомовым прибором учета, незаконно
Сообщается, что Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 были внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», направленные, в том числе на исключение норм, в соответствии с которыми исполнитель коммунальных услуг 1 раз в год (1 раз в квартал) производил корректировку размера платы за коммунальные услуги по отоплению, холодному и горячему водоснабжению, водоотведению и электроснабжению в многоквартирном доме, не оборудованном общедомовым прибором учета. При этом граждане оплачивали коммунальные услуги исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, и 1 раз в год (1 раз в квартал - в отношении услуги по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, в случае если в договоре не был предусмотрен период, равный году) получали корректирующий платеж.

Такой корректирующий платеж рассчитывался в следующем порядке: ресурсоснабжающая организация рассчитывала размер платы за коммунальную услугу, потребленную в многоквартирном доме за год (квартал), и предъявляла его к оплате исполнителю коммунальных услуг. Размер платы за коммунальную услугу, определенный ресурсоснабжающей организацией, в большинстве случаев составлял величину большую, чем размер платы, внесенный потребителями исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

бразовавшаяся разница выставлялась в качестве корректирующего платежа и оплачивалась всеми потребителями дополнительно.
После вступления в силу изменений в Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 указанные корректировки были полностью исключены.

Архив предыдущих выпусков

Обнаружили ошибку на нашем сайте?
Сообщите нам, оставив максимально подробный комментарий, и мы ее исправим.
Спасибо за участие!

 
Комментарий:
Наверх